“前面在座的所有委办局同志，请你们坐到后排去，把前面的位置让给企业。”只见已经落座的政府官员，拿着自己的席位卡，纷纷转到会场的后排。

　　“虽然这只是一个小动作，但我们就是想表明态度，优化营商环境，政府必须尊重企业和企业家，必须切实底变管理为服务。”2月9日下午，在上海市徐汇区召开的优化营商环境推进大会上，会议主持人、徐汇区区长方世忠的这番开场白出乎所有人意料，但现场响起的热烈掌声，显然是最好的回应。

　　虽临近年关，但受邀参会的90家企业无一缺席。今天会议的主要议题，是发布《徐汇区着力打造卓越全球城市最优营商环境改革行动方案》。方案的总体目标是，到2020年，使徐汇区成为“办事流程最简、监管成效最实、服务群众最优”的法制化、国际化、便利化营商环境示范区。会议材料人手一份，方案加附件一共25页，干货满满。2018年要实施的18项改革任务分工和时间进度表，有落实单位、有完成时间，全社会都可以对照监督。

　　在随后的交流发言环节，方世忠提醒：“部门发言尽量精简，留更多时间给企业。”而排定的交流议程中，部门两个，企业三个。

　　“几个月前，网络上流传着一种说法：上海是否是杭州湾的上海？其中提到一些上海人，工作日在杭州上班，周末才回上海度假。这种现象在我身边确实真实存在。我也问过这些朋友，他们的回答是：在杭州能感受到青春活力和效率。”亿滋国际中国区公司及政府事务副总裁傅悦在发言中说：“这种现象提醒上海和徐汇区要应对这种职场的老龄化，探讨如何吸引年轻人来上海兴业发展。尤其是在徐汇区打造国家双创示范基地的背景下，如何以提供‘恰到好处’的优质服务，营造优质营商环境，吸引年轻一代来创业、创新发展。”

　　傅悦说，所谓“恰到好处”的服务，一是时机，要精准，二是数量，过犹不及。“恰到好处”的服务是平时隐身幕后，不打扰、不干涉、不阻扰企业正常发展。但是关键时刻又能挺身而出，提供企业转型发展的资源，协助企业高效解决问题。同时，“恰到好处”的服务，也在于政府职能部门能打破各自的边界，让信息和数据真正流动起来，形成整合在一个核心平台上的智能化服务体系，发挥和挖掘大数据应有的价值。这也需要相关领导和部门能研究必要的容错机制，让职能部门能打破常规，打破惯性思维，放下包袱，创新企业服务的工作机制。

　　云知声(上海)智能科技有限公司总经理陈吉胜则在发言中提出，在上海建设科创中心、徐汇打造人工智能高地这一个全新任务中，面对新生的事物、模式、业态，建议倡导允许失败的氛围，希望政府加大对中层、基层干部的放手与鼓励力度，建立类似于自贸区的负面清单，允许基层和一线的干部在负面清单以外的区域多试多闯。“在助推中小企业发展过程中，必然有失败、有挫折，但是也一定会闯出一条实际可行的路子。”

　　轮到区长总结发言，方世忠表示：“刚跟炳章书记商量了一下，决定砍掉我今天的讲话，留出这十五分钟给企业家自由发言。”“优化营商环境，不是看怎么说，关键要看怎么落实。我刚征得炳章书记同意，把我们两个的私人电话告诉全区的企业家，如果部门服务不到位，你们可以直接向我们投诉。”热烈掌声再次响起。“刚才听到企业对我们肯定的声音，也有一些很好的建议。我们也非常愿意听到大家对我们的批评声。因为只有批评，我们才能知道问题在哪里，才知道改革的着力点在哪里。非常感谢企业家中肯的意见，这说明我们是一家人，只有一家人才会提出最真诚的批评意见。”

　　徐汇区委书记鲍炳章向在座企业家表示：“对落实市委、市政府关于优化上海营商环境的指示，不能敷衍，必须践行。”“我和方区长就是区域的大家长，我们在岗一天，履职一天，负责一天。我们都会直面问题，也希望我们服务质量、服务流程的提高和改革能够真正帮助到企业，希望政府能跟企业一起共同培育参天大树。”

　　会上与书记和区长同时公布的，还有分管产业和财税的两位副区长的电话。

　　“会议到此结束”的话音甫落，方世忠的手机已经接到了来自企业家的一条短信。（信息来源：人民网-上海频道记者 励漪）