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[上海]文明评论:立法治随地吐痰还须文明细则补位

发布时间: 2020-04-30    文档来源:     责任编辑:孔凡俊
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  随地吐痰、乱扔烟头拟最高罚200元。从23日上午召开的北京市十五届人大常委会第二十一次会议上了解到,实施已近18年的《北京市市容环境卫生条例》如今迎来第三次修改。记者了解到,自2002年《北京市市容环境卫生条例》开始实施起,对随地吐痰等不文明行为的罚款上限一直是50元。而此次,本市也计划提高随地吐痰等不文明行为的处罚额度。(4月23日《北京日报》)

  长期以来,随地吐痰、便溺、乱丢废弃物、乱扔垃圾等不文明行为,一直是遭人诟病的痼疾。随着新冠肺炎疫情突发,人们对公共卫生和个人卫生更加重视。基于此,北京在全国率先探索以地方立法的形式,规范市民文明行为,提升市民的文明素质和城市的文明程度,值得仿效。特别是,进一步加大对不文明行为的惩戒力度,如随地吐痰、乱扔烟头等,最高可罚200元,提高了地方法规的约束力和震慑力。

  值得注意的是,处罚仅是一种手段,关键是要有关部加强教育和管理,倡导文明卫生习惯,引导市民讲文明、守秩序。不可否认,目前不文明现象还依然存在,市民文明素质参差不齐。这就要求,城市管理者不仅要采取法律手段去规范,而且要有制度去保障,更要有有社会优秀群体去进行示范。立法治随地吐痰等行为,还须文明细则补位,既做到有据可依,照章行事,用准则和制度,规范市民的行为举止,又让市民有一个基本的文明判断标准。有关部门及媒体,要采取多种有效形式,广泛宣传文明行为准则,让文明行为准则家喻户晓,牢记在市民心中,在思想上增加文明意识;要注重早期教育,先入为主,在中小学阶段,开展以文明行为准则为主题的素质教育,让孩子们的心中,从小就播下文明的种子。还要加强文明委、城管、教育、劳动等部门在市民文明素质教育方面的紧密联系,齐抓共管,形成合力,共同在强化市民文明行为的管理和教育,提高市民素质的实践中担负重任。

  提高市民文明素质,是一个系统工程,需要长期不懈的努力,需要多部门的协调和配合,需要从日常生活中,一点一滴小事抓起,以政府推动为主导,以思想教育为主,因地制宜,以人为本,先易后难,循序推进,全面推动市民文明素质,从量到质的飞跃。(供稿:上海文明网 作者:张西流)

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