7月31日，浦东新区“一般矛盾不出村居、疑难矛盾不出街镇、矛盾不上交”工作（简称“三不”工作）办公室举办“三不”工作论坛暨“访调对接”工作动员会，探索新时代“三不”工作如何立足浦东社会稳定工作实际和打造人民调解工作升级版的新方法、新途径。

　　浦东新区“三不”工作的启动，源于大团镇金园村连续六年矛盾纠纷不出村的成功经验，迄今已有16年之久。2009年，浦东新区区委、区政府两办联合发文，在浦东维护社会稳定领导小组增设“三不”工作办公室，明确“三不”工作作为浦东新区建立大调解格局的长效机制常年开展。

　　大团镇金园村党总支书记唐妹华介绍，金园村2002年建村，早期由重大工程建设、邻里关系等引起的矛盾纠纷成倍增长。金园村党总支、村委会主动学习对接“枫桥经验”，明确提出了开展“矛盾纠纷不出村”工作，成功化解了各类纷争，连年实现“三无”“三不出”（即无民转刑案件发生、无聚众闹事、无越级上访；小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大纠纷不出镇）。2007年，浦东新区司法局提出了“三不”工作要求，金园村依托“家门口”服务体系，调解工作室升级为公共法律服务工作室，调解信息员队伍升级为公共法律服务志愿者，一体式人民调解工作机制升级为分层分类纠纷化解体系。2017年度金园村共接待受理群众诉求54件135人次，调解成功率100%。

　　数据显示，“三不”工作全面推进以来，全区各级人民调解组织的定纷止争促和谐、防范风险促发展的活力和战斗力不断增强，成功调解各类纠纷已超过60万件，为提升浦东城市能级和核心竞争力提供了强有力支撑。工作体系上，浦东新区建立了区、街镇、居村“18+36+X”三级工作架构。工作制度上，浦东新区先后制定出台《浦东新区矛盾纠纷化解十大长效机制》等工作制度。此外，浦东新区还在工作模式上形成了覆盖全区的基层“三不”工作五大模式，即高东模式、北蔡模式、东明模式、新场模式、泥城模式。并在工作机制上，构建专业调解、行业调解等多方支撑的矛盾纠纷多元化解机制，打造人民调解、行政调解、司法调解三调联动和人民调解、社会调解、行业调解、律师调解多类调解的立体化多元解决纠纷模式。

信息来源：浦东时报

责任编辑：陈莉