目前上海迪士尼乐园还处在运营测试阶段。小编日前从国际旅游度假区管委会获悉，整个度假区从开放以来，整体运营情况非常安全、平稳、有序。不少市民表示，园内的平稳有序，离不开园外环境的干净整洁。而园外环境综合整治取得的阶段性成效，离不开新区市场监管局对迪士尼周边区域采取的“综合协调+包干负责”管理机制。

　　确保责任“包干到户”

　　具体而言，新区市场监管局充分借鉴了合庆地区环境整治相关经验，成立了局层面的“中部地区专项联合执法领导小组”，由分管副局长统一指挥，度假区分局综合协调，周边4个街镇市场所具体实施，在行动保障上做到了有力、有效。

　　随后，新区市场监管局成立了“包干负责机制”，该机制内共有“三道防线”，确保责任“包干到户”。例如，由度假区分局负责第一道防线（7平方公里核心区），由各市场所负责第二道防线（17.7平方公里发展功能区及周边），由稽查支队负责第三道防线（提供应急飞行支援和业务支撑），明确各防线总负责人，确保严格按节点完成整治任务。

　　针对各“防线”、各阶段整治任务特点和需求，新区在包干负责基础上，强化工作协同，构建起立体化联动网络。一方面，加强条块联动，形成镇所联动、部门配合机制，确保专项整治事半功倍；另一方面，优化内部联动，形成片际互动、所队联动、优化资源整合，加强专业支撑，全面提升综合整治效能。

　　食品安全等成整治重点

　　有业内人士指出，迪士尼开园后将迎来数以万计的游客，而这些游客的吃喝等食品安全、消费安全，是影响迪士尼乐园是否有序运营的关键问题。为此，新区市场监管局在确定了工作机制后，又明确了“净化市场环境，坚守特种设备安全、食品安全、消费安全等安全底线”的整治重点。

　　在获取了相关街镇综治办的支持后，新区市场监管局的执法人员对外来人口聚集区和周边空置仓库、厂房，以及各类可能滋生地下加工窝点的点位等，进行了全方位、无遗漏排查，全面摸清无证照经营情况。目前，共在度假区周边区域发现无证照等违法经营主体166户。其中，发现食品类违法经营主体91户。

　　针对排摸发现的问题和短板，新区市场监管局对无证照经营行为，坚持疏堵结合、以疏为主，对排摸发现的166户违法经营户，全部实行先行告知，加强引导，推动了一批违法经营者主动停业。同时，采取指导办理证照、进行食品安全信息公示等措施，将一批无证照经营户纳入规范管理，产生了积极效果。

　　对安全隐患突出、多次告知无果的无证照经营户，依托街镇网格化管理平台，会同公安、城管、卫生、环保等相关部门开展联合整治，责令经营者停止违法经营活动，并予以立案查处，确保了违法经营的全面取缔和消除。

　　对已成功取缔的经营点位，加强跟踪复查，及时掌握动态信息，一旦发现回潮或新开情形，立即依法予以处置。同时，积极发动居民参与，全面巩固整治成效。

　　新区市场监管局相关负责人表示，下一步，将继续围绕迪士尼开园运行的具体情形和相关要求，进一步深化推进环境综合整治工作，不断提升风险防范水平，切实为国际旅游度假区创造更安全、更和谐的周边市场环境。

责任编辑：陈莉