上海市浦东新区第六届人民代表大会第五次会议1月9日下午在上海世博中心开幕。

　　上海世博中心会场，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严。

　　大会执行主席翁祖亮、田春华、冯伟、袁胜明、谢毓敏、王辛翎、陈红专、王超、王小君、王新德在主席台前排就座，杭迎伟、严旭等区领导和主席团其他成员在主席台就座。

　　下午3时，田春华宣布浦东新区第六届人民代表大会第五次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　杭迎伟区长代表浦东新区人民政府向大会报告政府工作。报告共分三个部分：2018年工作回顾、2019年主要任务、全面提升政府治理能力现代化水平。

　　在回顾2018年工作时，杭迎伟表示，过去一年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在全区广大干部群众共同努力下，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，扎实推进“四高战略”，总体完成了年初人代会确定的目标任务。

　　过去一年，新区经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质，迈上了新台阶。高质量发展的基础更加巩固，主要经济指标突破整数关口。预计地区生产总值超过1万亿元，财政总收入超过4000亿元，一般公共预算收入超过1000亿元，规模以上工业总产值超过1万亿元，全社会固定资产投资达到2000亿元左右，商品销售总额达到4万亿元左右，外贸进出口总额超过2万亿元。高质量发展的动能更加凸显，呈现出主体不断壮大、结构不断优化、模式不断创新的特点。实到外资预计达到78亿美元，全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比重提高到4%，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过40%。高质量发展的成果更多惠及人民群众，全年民生投入约612亿元，占新区一般公共预算支出的比重超过45%。全体居民人均可支配收入达到66200元，增长约9%。

　　2018年主要做了以下工作：自贸试验区改革实现新突破，“证照分离”改革持续深化，服务业和制造业扩大开放步伐加快，积极服务长三角更高质量一体化发展和“一带一路”建设。科创中心建设取得新进展，张江科学城建设全面推进，“双区协同”进一步增强，“双自联动”进一步深化，“双城辉映”进一步突出。

    “四大品牌”建设全力推进，服务功能不断提升品质能级，高端制造不断放大集群效应，全球购物不断加快品牌集聚，文化建设不断呈现开放多元。城市建设管理持续加强，重大工程建设有序推进，生态环境持续改善，城市管理和社会治理水平不断提升。民生保障水平稳步提升，基本民生保障持续加强，社会事业水平显著提升，乡村振兴战略有序推进，实事工程全面完成。圆满完成首届中国国际进口博览会服务保障任务。

　　在报告2019年主要任务时，杭迎伟指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻十一届市委六次全会精神和四届区委五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“四个放在”“三个下功夫”，紧紧围绕区委“高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍”的战略部署，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动改革开放向纵深发展，勇当新时代全国改革开放和创新发展的标杆。

　　2019年新区经济社会发展的主要预期目标是：在主要经济指标整数平台上努力实现高质量发展，地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入保持稳定增长，规模以上工业总产值保持在万亿以上。居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步。城镇登记失业人数控制在市下达指标内。单位生产总值综合能耗下降率和主要污染物排放量削减率完成市下达目标。

　　2019年要做好以下几方面工作：全面深化自贸试验区攻坚突破，努力建设新时代改革开放新高地；深入推进科创中心建设，加快形成高质量发展的强大动能；积极促进“五个中心”深度融合发展，推动建设现代化经济体系；持续提升精细化管理水平，积极营造更富魅力的城市环境；加快构建大民生格局，全力打造高品质生活；大力弘扬开放创新包容的城市品格，着力提升浦东文化软实力和标识度；全面实施乡村振兴战略，扎实推动实现城乡高质量融合发展。

　　在谈到全面提升政府治理能力现代化水平时，杭迎伟表示，要坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，稳步推进区级机构改革，调整优化职能配置，持续提升政府效能，建设人民满意的服务型政府。具体要做到三方面：一是全面推进法治政府建设，二是持续强化权力运行监督，三是全面加强政府作风建设。

　　杭迎伟强调，浦东肩负着国家战略的伟大使命，始终站在全国改革开放的最前沿。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，迎难而上、积极进取，勇于创新、扎实工作，全力推进改革开放再出发，奋力开拓新时代浦东高质量发展新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　浦东新区选举产生的市十五届人大代表、区六届政协委员，区委、区人大常委会、区政府有关部门负责人、各街镇党政主要负责人、相关老领导等列席大会。部分市民代表旁听了大会。

信息来源：浦东时报

责任编辑：陈莉