永乐村位于南翔镇西侧，辖区面积3.23平方公里，永乐村下设17个村民组，总户数960户，户籍人口2575人，外来人口1万余人，辖区内现有各类企业400多家，其中规模以上企业17家。永乐村坚持“忠诚于党、热爱人民、依法治村、惠泽于民”工作理念，在创建“全国文明村”的过程中，充分发挥自身优势，主动整改薄弱环节，“拉长板，补短板”，有序推进各项工作顺利开展。

    永乐村先后荣获了多项荣誉，2017年度被评为“全国文明村”，连续多年被评为“上海市文明村” ，荣获上海市平安示范小区，嘉定区先进基层党组织，嘉定区优秀综治联勤工作站，“六民”工程荣获南翔镇基层党建品牌示范项目等。

    画好“便民圈” 提升“幸福感”

    永乐村通过科学规划，近年来先后累计投入5600多万元，建造了总面积达2万余平方米的便民基础设施和公益性设施，以村委会为中心辐射1公里范围内，聚集了社区事务受理服务中心、卫生服务站、永乐养老院、文体广场、永乐小礼堂、永乐会所、槎山农贸市场等综合性服务设施并配有明显指示牌。这些便民设施共同组成了“5分钟便民服务圈”，让村民们可以“小事不出村，小病不出村，娱乐不出村”。

    倡导“孝心村” 温暖“夕阳红”

    永乐村倡导“以孝治村”，永乐养老院先后投资两千多万，用于升级硬件设施，不断改善老人的居住环境及提升服务质量。

    为丰富晚年生活，定期组织老人观看戏曲演出，并结合传统节日，举办“我们的节日”主题活动，将民俗节日、文体娱乐和志愿服务融为一体，进一步弘扬“教化之城•礼乐嘉定”文明道德风尚。
    唱好“三治经” 建好“法治村”

    永乐村坚持贯彻依法治国基本方略，以“法治、自治、德治”——“三治经”为工作抓手，三管齐下取得了一定成效。

法治

    聘请法律顾问，在制定各类文件制度前，均请律师把关，严格做到依法依规；定期举行“法律咨询”活动，为村民答疑解惑，让村民合情、合理、合法地解决问题。

自治

    永乐村定期召开村民代表大会、户代表大会等各类会议，解决了许多历史遗留问题，如征地出劳名额引发的矛盾、村民组强拆两违建筑等，提高村民参与度，让村民明显感到手中的决策权分量变重了。

德治

    为了树立良好乡风，打造 “永乐讲坛”平台，邀请敬老楷模、党校教授、专家学者、草根讲师等为村民讲述先进事迹、传达党的精神、指导健康生活、解读村镇发展，引导广大村民以德治家、文明立家。

    下沉“四色卡” 人口“全覆盖”

    为规范私房出租管理，永乐村创新人口管理四色卡工作机制，将四色卡工作从村级层面一直延伸至村组层面，将来沪人员信息及出租房屋信息做成一户一档的模式，分为蓝、黄、橙、红四色卡片，分门别类公示管理。针对四色卡的不同颜色，进行季访聊、月核对、周查看、日检查，采取“点名式”核对，从而有效控制实有人口信息登记的准确率保持在95%以上。

    践行“五字法” 增亮“文明村”
    为了不断深化社会管理与服务,进一步提高服务群众工作水平，永乐村结合实际，在理顺关系、平安稳定、细化服务、凝聚人心、环境治理上进行了科学的探索，制定亲、勤、精、新、清“五字工作法”。

    “亲”即理念亲 重在“亲身参与”
    通过编唱朗朗上口的七字《村民公约》，让村民将村规民约谨记于心，结合“有法依法、无法依规、无法无规、村规民约”的治理方式，不断提高村民在村居治理的参与度。

    “勤”即工作勤 重在“群勤联动”

    2016年，永乐村将人力、物力、财力下沉至各村民组，成立了村组小联勤工作服务点，使原先村民组长“单兵作战”升级为村民组长、协管员、小联勤队员“协同作战”，采用勤走、勤看、勤问的巡逻模式，把防控力度延伸到村每个角落，村民安全感显著提升。

    “精”即服务精 重在“精益求精”

    通过你点我供的“菜单式”服务，精准对接村民需求，解决了一系列民生问题，如增设公共晾衣架、绿化带加装绿网、村级道路修缮、综治联勤服务站一门式改造等，使民生服务更为精细。

    与智地群团服务站结对共建，为村民开办精品课程，内容包含茶艺、养生、手工DIY等，不断丰富村民的精神文化生活，提高村民的生活品质。

    “新”即载体新 重在“宣传创新”
线上成立“聚力永乐”微信公众号，通过“聚资讯、聚党建、聚民生、永乐宣教”四个板块及时向村民传达各类信息；线下成立村组党建服务点把红色阵地建在村民家门口，老党员志愿者在点上充分发挥“六大员”的积极作用，不断增强党员村民群众的凝聚力。

    “清”即环境清 重在“青山绿水”

    为了给村民营造良好的居住环境，永乐村全面打响环境整治的“水陆空”战役，通过实施污水纳管改造，开展黑臭河道专项整治，组建村民护河队，坚持以“河全治、河长治、河共治”落实“河长制”工作要求，水体环境得到进一步改善，并在各村组增派保洁人员，努力实现环境卫生整洁常态化。

     阳光“微权力” 杜绝“微腐败”

     永乐村作为嘉定区“四责协同”试点单位，通过梳理和编制《永乐村“小微权力”清单和流程》，让“微权力”在阳光下运行，从而杜绝“微腐败”。

    让村民“看得到”

    把涉及到村民日常办理事项用流程图的方式展示，公布相关负责人的姓名电话，让村民知道有事情“找谁办？怎么办？”。

    让干部“办得到”

    永乐村工作人员人手一份《“小微权力”清单和流程》，时刻提醒手中的廉政风险点，规范基层工作人员权力运行，形成监管问责闭环，从而杜绝“微腐败”成为“大祸害”。

    让群众“管得到”

    组建“小微纪检”队伍，开通投诉电话，由村民代表定期监督村委会各条线工作，把永乐特色的“四责协同”做细做实。（嘉定区文明办）