12月2日至5日，区文明办组织力量对申报2013—2014年度市级文明村共74家（其中复评51家，新创23家）单位进行了实地督查。督查采取发放调查问卷、实地检查等方式，对照《市文明村测评体系》标准，针对各申报村的基础设施、村容村貌、安全管理、环境管理、未成年人保护、文化活动、扶贫帮困、创建特色等8大类21项内容进行实地测评。

一、总体情况

《市文明村测评体系》中每大类测评结果共分A.B.C.D四个等级。本次测评共发放测评调查问卷740份，村民满意和基本满意率达到了90%以上。存在问题主要集中在“有歧视虐待老人、妇女儿童，家暴”（29份）、“乱烧香等非正常宗教活动”（54份）、“婚丧嫁娶大操大办”（76份）等；查阅资料部分74个申报村基本达到创建市级文明标准；在实地检查中，有36个村村委和部分村民居住区内发现问题较多，特别在村容村貌上距创建市级文明标准存在一定差距，需立即加以整改。

二、较好的村

在督查过程中，督查人员感到，极大部分村普遍重视文明村创建工作，组织领导坚强有力，创建氛围浓厚，创建工作措施扎实有效。创建工作比较好的村，如安亭镇的顾浦村、赵巷村，马陆镇的大宏村，南翔镇的永乐村，江桥镇的华庄村、封浜村等。

顾浦村：是个城中村，村民居住的是自建的房子，小巷通道畅通无阻，宅前屋后无乱堆物，村民居住区绿地管理有序，无白色污染，建筑物上无黑色小广告，垃圾集中收集处理，垃圾箱房整洁、无异味。

赵巷村：村委办公室整洁明亮，各种物品摆放整齐，在自然村管理上村民通道全部硬化，宅前屋后杂物堆放有序，公厕卫生无异味，村级河道水清无漂浮物。村民居住区面积大于40平方米以上，村负责种上绿化覆盖，小于40平方米全部硬化，用于村民停车使用。

大宏村：有浓厚的创建文明村氛围，社会主义核心价值观宣传到位，体现出江南乡村文化特色，宅前屋后环境整洁，堆放整齐。

永乐村：村容村貌整洁，创建措施、安全管理到位，为民办实事，自筹资金建造的敬老院受到老百姓广泛欢迎，反响很好。

华庄村：村主干道平整完好，无缺损坑洼，道路整洁，无堆物现象，河道有保洁，水面干净无黑臭现象，村民居住区外来人口管理到位。

封浜村：村内垃圾集中处置，垃圾箱房干净整洁，无异味，无垃圾散落环境脏乱现象。针对以往老百姓乱倒马桶污染环境问题，村里指派专人负责在指定地点为村民倒马桶，促进生态文明建设。

三、需整改的村

主要是村容村貌管理上不到位。村民集中居住区内毁绿种菜，宅前屋后乱堆物摆放无序，垃圾成堆，河道水系不畅，保洁不到位，水体发黑发臭；无证收购废品站，无证网吧，无证熟食杂货店时有发现；村内垃圾成堆，养鸡养鸭，公厕管理不够，有异味并多处发现旱厕，垃圾厢房无门，集中收集点垃圾桶脏，并不入垃圾箱房；村委宣传栏破损，宣传资料陈旧，社会主义核心价值观宣传内容很少出现在宣传栏内；村委办公室物品摆放不整齐，无禁烟标志，办公室内抽烟现象多见。有的村对镇级报纸发放不及时，整捆丢在会议室办公桌上等。在实地测评的74个村中，有36个村在八大类创建指标中出现有C级以下测评结果。需整改的村如下：

安亭镇 塔庙村：有无证收废品站；村级、镇级河道脏乱，村委信息栏脏乱；村道卫生差，毁绿种菜。横河村：村级河道水面脏；河道内存在养鸭棚网；在宅前大量养鸡鸭；毁绿种菜多处。联群村：有无证经营网吧；村级河道水质黑臭，大量白色漂浮物；村内河道卫生差。钱家村：村主干道边养大量鸡鸭；村委主干道东侧绿化带内有大量垃圾；村委东侧绿化带内养鸡；村委围墙内绿化带内有垃圾。星塔村：村委对面两家工厂大门口乱堆物、脏乱；河边养鸡鸭；村内河道黑臭，两岸垃圾成堆 。新泾村：村委办公室脏乱；村委院内环境卫生差；健身器材破损，道路损坏加上搭建菜架；集中居住区无门卫和制度；村级河道吴泾桥乱堆垃圾；出租食堂卫生极差。联西村：创建意识不强；村委办公室后侧乱堆物；村级河道保洁不达标准，河道内白色垃圾多；有多处毁绿种菜问题；宅前宅后堆物杂乱无章。顾家村：无国旗主杆，无明显村级组织标志；宣传栏破损及资料不全；文化活动室小于120平米；宅前宅后乱堆物；村民组主干道多处破损；有一处黑网吧。老宅村：升国旗绳子断；村委内公共区域乱堆物；村级河道黑臭，大量漂浮物；有饲养鸡鸭；有1处黑网吧。东街村：村委无旗杆；有无证熟食店1家；河道两侧垃圾多，河道内漂浮物严重；村主干道两侧垃圾杂草。杨木桥村：无旗杆；宣传栏资料陈旧，缺失；健身点积水；有8家无证经营杂货店；公用厕所环境卫生差。

江桥镇 星火村：宣传栏陈旧；河道水质发黑发臭，两岸垃圾成堆；主干道两旁堆物；主干道窨井盖损坏；公厕冲洗不及时，有严重异味。新华村：河道水质发黑发臭，漂浮物多；河道边有粪缸，乱堆物；无证经营网吧。幸福村：卫生室东侧乱堆物；主干道旁乱堆物；村口乱停废弃三轮车；民宅墙角下水道污水溢出。高潮村：电表箱导线裸露存在安全隐患；窨井盖破损，健身器材损坏；花坛路灯破损；有毁绿种菜多处。沙河村：宣传栏破损；河道水质发黑发臭；村中垃圾成堆；主干道旁绿化带内垃圾较多。先农村：基础设施维护管理不到位，健身器材破损；村容村貌不佳，环境脏乱；有黑网吧和赌博机。年丰村：宣传栏破损严重；村委所在地大楼附近有两处窨井盖破损；村委所在地大楼东北角养兔子；村委所在地大楼乱拉电线。新江村：宣传栏损坏，资料陈旧，缺失；村委内窨井盖损坏，环境脏乱；民宅内有旱厕，周边乱堆物；公厕环境脏、乱、臭。

南翔镇 新丰村：有一粪池无盖；河道管理不到位。

徐行镇 劳动村：有旱厕2只；公厕内污染严重；散落垃圾较多，环境卫生不理想。

菊园新区 永胜村：基础设施管理不到位：如到村民组方向的主干道破损，篮球架损坏；村容村貌方面：环境卫生差，有陈年垃圾堆，屋前宅后乱堆物，垃圾收集点垃圾桶、垃圾房脏，整体环境差。

外冈镇 马门村：村委会院子脏乱差；文化活动室小于120平米；自然村中有茅厕小三格不加盖。大陆村：在村容村貌一项中问题突出，2个自然宅中发现旱厕4只；沿线绿化带中乱堆物，垃圾成堆；集中收集点垃圾桶不入房，村委院子中有4棵树枯死。巨门村：村委大楼背后乱堆物，垃圾积存；垃圾收集点所有厢房均无门，垃圾桶不入房；主干道保洁不到位。

嘉定工业区 娄塘村：河道保洁不到位，河面有漂浮物；河岸堆积垃圾，有露天粪缸。泾河村：环境管理，河道保洁不到位；宅中小河水面大量漂浮物，水体发黑发臭；有旱厕存在。三里村：河道保洁不够，有漂浮，岸边有垃圾成堆；有2只旱厕；另有散养鸡鸭，总体环境不理想。旺泾村：河道保洁不够，水体发黑发臭；公厕很脏，宅前屋后乱堆物，环境差；有散养家禽。黎明村：有多只旱厕；宅河面很脏，乱堆物，散养家禽；窨井盖缺失，环境管理不到位白墙村：宅前屋后乱堆物，环境脏乱差；河道保洁不够，岸边垃圾多；有旱厕污物直排河中；有散养家禽。灯塔村：有旱厕；宅河漂浮垃圾多，水体发黑，环境脏乱；村级河道未保洁。

华亭镇 毛桥村：创建意识不强；村委宣传栏玻璃缺失，广告牌破损；各种活动设施陈旧老化；管理不善，环境面貌不整洁，乱堆物、垃圾多。

嘉定新城（马陆镇） 戬浜村：河道保洁不到位，水面有漂浮物；宅河水体发黑，河边堆积垃圾；通往村民组主干道坑洼，积水，破损；路边堆物，整体环境要整治。彭赵村：公厕粪便堆积，管理缺失；民宅河水发臭，两边堆物，垃圾成堆；道路路面脏，窨井盖缺失，污水溢出。仓场村：有一公厕无盖；宅河不洁；定远洒家油污重；自然宅环境较差。

四、部分现场照

 

五、整改要求

12月底之前完成整改。期间，区文明办将再次组织力量对各存在问题的申报村进行回访，督促整改，并作为申报市级文明村重要依据。同时，组织力量对申报区级文明村开展督查。今后，区文明办将文明村创建、农村精神文明建设工作纳入区全国文明城区创建，纳入日常创城测评督促检查，加强常态化管理。按照“美丽乡村建设”工作要求，重点加强村容村貌建设和乡风民风建设，不断巩固创建成果，不断满足农民精神文化需求。

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