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2020年度上海市公益广告宣传指南

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  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的开启之年。按照中央和市委的有关部署和要求,充分发挥公益宣传在培育和践行社会主义核心价值观、营造良好社会氛围等方面的重要作用,上海市公益广告宣传协调小组现发布《2020年度上海市公益广告宣传指南》,为全市机关、企事业单位、社会团体及社会各界开展公益宣传提供指导。

 

  一、指导思想

  2020年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在学思践悟中坚决担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务和立心、立传、立德、立制、立言的时代担当。公益宣传工作要围绕决胜全面建成小康社会这个主基调,立足全国战略大局、把握上海发展的“时”与“势”,大力倡导和弘扬好风尚、正能量、暖色调,激发向上、向善、向美的力量,让文明的种子扎根在人们内心深处、城市大街小巷。要把全面打赢疫情防控战,作为公益宣传工作的大事要事,用好形式载体,讲好中国抗疫故事、上海抗疫故事,让人们从思想和情感上增强认同、增强自信,更加信心满怀地推进我们的事业。要把坚定文化自信,作为公益宣传工作的重要任务,用公益宣传的语言,大力弘扬社会主义核心价值观,生动鲜活讲好中国故事,提升中华文化影响力,增强国家文化软实力。

 

  二、重点内容

  (一)要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为公益宣传工作的首要政治任务。2020年,要坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神引领和指导下开展公益宣传。铸魂立心、求新求效,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实、入脑入心。要用朴实易懂的宣传表达、喜闻乐见的宣传形式,使学习宣传始终突出强信心、聚民心、暖人心、筑同心,在社会各方和广大基层中,增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,促使全市上下更加坚定自信、鼓舞斗志、同心同德、团结奋斗。要着眼为国家传声立言,灵活运用公益宣传语言,讲好中国精彩故事,传播中国最强声音,弘扬上海城市精神,彰显上海城市品格,使公益宣传成为世界感知中国和上海、了解中国和上海、读懂中国和上海的一个重要窗口。要围绕主旋律宣传的大局和要求,结合“党的诞生地”发掘宣传工程,打造上海文化品牌,加强公益宣传的内容创制,体现区域特色,彰显水准品质,使公益宣传“上接天线、下接地气”,使习近平新时代中国特色社会主义思想更广泛地入耳、入脑、入心。

  (二)要以决胜全面建成小康社会,实现第一个百年目标,作为公益宣传工作的主基调。今年将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。在这样的关键历史时期,公益宣传要始终坚持唱响主旋律、充满正能量,有力助推主流思想占据宣传舆论主导地位,激发广大人民群众的精神士气,统一思想、凝聚力量、众志成城、夺取胜利。要精心组织、广泛开展“决胜小康 奋斗有我”主题宣传,与新时代文明实践中心建设有机融合,用公益宣传的全媒体表达,把全市各区各部门、各行各业千方百计抓产业、促发展的精神展现好,把全市上下全面决胜小康、精准扶贫帮困的故事讲述好,制作一批导向鲜明、富有内涵、出新出彩的宣传素材,加大宣传力度,集中展现上海发展的新时代、新成就、新风貌。

  (三)要把弘扬城市精神、服务城市发展,作为公益宣传工作融入改革实践的重要体现。要更加自觉地把“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念贯彻落实到公益宣传工作的全过程和各方面,把为人民谋幸福、让生活更美好作为鲜明主题。准确把握人民城市的精神品格,大力弘扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格。通过量大面广、植根基层的公益宣传,凝聚起全市上下建设人民城市的强大精神和品格力量,回答好我们应该有什么样的追求、胸襟、底气的时代命题,讲好更多激荡人心的奋斗故事。要进一步展现上海“五个中心”建设的良好局面,重点宣传上海主动作为、逆势而上、奋楫争先、善作善为的改革实践,抓住迎接建党百年、浦东开发开放30周年、第三届中国国际进口博览会等重要节点和主题,开展系列公益宣传展示活动。

  (四)要把培育和践行社会主义核心价值观,作为公益宣传工作的长期任务。2020年围绕贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,公益宣传要守正创新,行稳致远,注重用鲜活的表达、创新的方式,以身边人身边事和“中国之治”的鲜活教材来感染人、鼓舞人、说服人、教育人,充分运用精神的力量、文化的力量、情感的力量形成善治的力量,在共建共治共享中生发更强的人文关怀、更暖的民生温度,让人们的身心得到更好的安顿,更加自觉地践行社会主义核心价值观,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,通过宣传时代楷模、全国道德模范、身边好人、四个一百等选树活动,树典立型,彰显学先进、当先锋的价值追求。公益宣传要入情入境入心,有形有神有韵,要坚持中国特色社会主义文化发展道路,把握中华民族的文化根脉,通过公益宣传,把中华民族文化中为时代立言、为展民族情怀的精神标识提炼和展示出来,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼和展示出来。要把公益宣传打造成为培育和践行社会主义核心价值观的重要名片,把“名片”的宣传优势不断传递出去,扩大传播力、增加影响力,助推社会主义核心价值观宣传迎来“高光时刻”。

  (五)要把倡导文明健康开展爱国卫生运动,作为公益宣传工作的重要内容。要切实落实市委、市政府关于疫情防控和复工复产复市工作的决策部署,充分发挥公益宣传在打赢疫情防控阻击战和复工复产复市中的重要作用,用心用脑做好疫情防控宣传引导,利用各类宣传阵地,及时推送发布最新要求、防控知识、政策法规等,引导市民群众形成文明、健康、科学的生活方式和安心、放心、乐观的良好心态。坚持宣传为民,增加群众的共鸣度和获得感,抓住群众在日常生活中期盼、牵挂的问题,积极组织开展“文明健康 有你有我”公益宣传行动,运用公益宣传传播文明理念,弘扬时代新风,结合公筷公勺、垃圾分类、“新七不”规范、心理疏导、移风易俗等宣传内容,通过公益宣传,让群众心生暖意、形成共识。要深入宣传在疫情防控中涌现出来的先进事迹和凡人善举,把他们的责任担当和崇高精神宣传好。要广泛宣传抗疫战争中的成效经验和制度优势,在广大基层凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。在做好疫情防控宣传的基础上,要加大复工复产复市的公益宣传力度,围绕复工复产复市中的热点焦点问题精准发力,创制推送一批主题鲜明的宣传素材,要将宣传重点通俗化,让市民群众看得懂、弄得通、记得住。

 

  三、形式载体

  (一)在公益宣传手段上进一步突破,线上线下联动创新。2020年,公益宣传手段要充分体现“OAO”特点(即线上+线下)。“线上”就是要主动适应互联网传播和分众化趋势,要充分发挥互联网主阵地作用,学会通过网络走群众路线,更好凝聚社会共识、增进社会和谐。要善于从网上了解群众所思所想,汇集意见建议,及时回应社会关切,推动改进工作。要善于团结网络新力量,用好用活各类新媒体,共同壮大社会正能量,使公益宣传“在微端言大义”。“线下”就是要继续综合运用报纸、广播、电视、电台、期刊等新闻媒体,以及户外大型广告牌、工地围墙围挡、LED屏、地铁灯箱、移动电视、楼宇电视、公交站台广告、道路招风旗帜、社区和企事业单位宣传栏等媒介和形式,开展公益宣传。

  (二)在公益宣传重点点位上进一步拓展,深入推进阵地建设。要按照中央和上海市委、市政府的部署要求,在梳理和总结去年全市户外重点点位建设的基础上,今年进一步巩固、拓展和规范重点宣传阵地。坚持巩固现有和逐步扩充相结合的原则,切实固化和落实一批可用重点阵地,实现全市各区全覆盖。其中,主要在中心城区主要地标、商圈、旅游景区,内环、延安路、中环、沪闵高架等城市高架路沿线,重大会展中心周边,主要门户口岸等,积极推进落实重点点位,大力提升主旋律宣传的标识度和显示度。

 

  四、工作要求

  各区、委办及相关单位要高度重视2020年公益宣传,把公益宣传工作纳入本地区、本系统、本单位重点工作任务,进一步完善和明晰经费保障和制度保障,建立健全督促考核机制,把好宣传内容,用好宣传阵地,确保工作落实。各区、委办和相关单位要跨前一步,因地制宜、主动作为,积极解决本地区、本系统、本单位公益宣传的难点和痛点。各区、委办及相关单位要继续做好中央及上海部署的公益宣传统一刊播任务,健全和完善通报机制。在做好全市公益宣传统一宣传基础上,结合各自工作重点、特点,制定年度宣传方案,自行设计开展专题宣传,积极推进公益宣传“先行先试”,认真研究公益宣传财政扶持政策、税收优惠政策和相关激励政策,确保全年公益宣传有序开展。

  附件:《2020年重要节点及主题活动宣传安排》

 

上海市公益广告宣传协调小组

2020年7月

 

 

附件

2020年重要节点及主题活动宣传安排

  (一)第一季度。春节及元宵、3月5日学雷锋纪念日、3月8日国际劳动妇女节、3月12日中国植树节、3月15日消费者权益保护日、3月22日世界水日、疫情防控宣传等。

  宣传主题建议:我们的节日·春节,学雷锋志愿服务活动,男女平等基本国策,爱护我们共同的家园,防疫宣传等。

  (二)第二季度。4月4日清明节、4月15日全民国家安全教育日、4月22日世界地球日、5月1日国际劳动节、5月4日五四青年节、5月19日中国旅游日、5月27日上海解放、5月第三个星期日全国助残日、6月1日国际儿童节、6月5日世界环境日、6月25日端午节、浦东开发开放30周年、爱国卫生等。

  宣传主题建议:我们的节日·清明,关爱未成年人,国家安全教育,劳动最光荣,扶残助残,保护环境,我们的节日·端午,浦东开发开放30周年,爱国卫生,“新七不”规范等。

  (三)第三季度。7月1日中国共产党诞生纪念日、8月1日建军节、8月25日七夕节、9月3日中国人民抗日战争胜利纪念日、9月20日全国公民道德宣传日、9月21日国际和平日、9月30日烈士纪念日、爱国卫生、“新七不”规范等。

  宣传主题建议:精神文明创建,不忘初心、牢记使命,拥军爱军,公民思想道德建设,爱国卫生,浦东开发开放30周年等。

  (四)第四季度。10月1日国庆节、10月1日中秋节、10月25日重阳节、10月31日世界城市日、第三届中国国际进口博览会、11月9日全国消防安全日、12月4日国家宪法日、12月5日国际志愿者日等、爱国卫生、“新七不”规范等。

  宣传主题建议:新时代文明实践,我爱祖国,我们的节日·中秋,孝老爱亲,城市让生活更美好,新时代·共享未来,消防安全、警钟长鸣,宪法是国家根本大法,关爱他人、关爱社会、关爱自然,爱国卫生等。

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