基层创建
奉贤区奉城镇"四网合一"平台构筑文明创建新格局
2016-08-25 05:50:00
      来源:奉贤文明网      

    上海市奉贤区奉城镇地广人众、基础薄弱,历来是文明创建中难度大、困难多的区域之一,但是,奉城的干部群众始终凭着“崇德尚文·奉志成城”的奉城精神,迎难而上、负重拼搏、砥砺前行。去年,奉城镇按照区委“1+8”文件精神,探索实施了“区域党建、城市管理、群众工作和群防群治”“四网合一”网格化工作,创新社会治理,也为全镇的文明创建工作开拓了新的思路。今年,奉城镇将紧紧依托“四网合一”大平台,以“补短板、促提升”为目标,努力激发基层网格微活力,牢牢抓住创建工作机制、队伍建设、阵地资源三大常态管理抓手,积极构建文明创建的新格局。

    一、依托“四网合一”共治平台,优化文明创建工作机制

    1、共议共管共建共治,文明创建形成合力。通过“四网合一”的探索和实践,奉城在全镇建立了“四级联动体系”,搭建了社会治理的共治平台。同时,将“四网合一”的有效做法融合到文明创建之中,在镇、社区、村(居)、村(居)民小组,建立四级文明创建联动机制。通过建立文明创建工作例会制度、协调联动机制等,引导区域内各方力量参与,形成“资源共享、优势互补、条块结合、以块为主、共驻共建”的共建合力。

    2、划圈配人定责管事,文明创建常态固守。“四网合一”的核心是“划好圈、配好人、定好责、管好事”,通过网格的精细划分和无缝衔接,定人定岗定责,实现社会治理的全覆盖、精准管理和常态固守。下一步,奉城镇将依托已有的工作体系,探索日常创建工作“快速发现、及时处置、常态固守”的机制,同时将美丽乡村建设、文明风尚引领、市民素质提升等文明创建的内容,列入网格管理职责。通过道德讲堂、“三个注重”示范点深化、美丽宅基、市民修身等活动,探索创建内容向微网格的深度延伸。

    3、积分点赞考核评优,文明创建激励保障。考评与激励机制是“四网合一”成功运行的保障,奉城镇建立了驻区单位参与社会治理考评反馈、街面商户市容卫生日常管理“积分”等制度,效果明显。年内在深化现有制度的基础上,将通过“建立文明创建点赞区”、“文明积分卡”兑换奖励、开展“积分量化考评”、“优秀网格员评选表彰”等,进一步调动区域单位、社会组织和社区群众参与创建的积极性和主动性。

    二、依托“四网合一”工作模式,促进文明创建队伍建设

    1、“两依托”动员社会组织多元参与。一方面依托“四网合一”共治平台,进一步加大文明单位、文明村居的创建力度。另一方面,继续整合和挖掘镇域内丰富的社会组织资源,如依托奉城镇古城文体联合协会,调动各类群众文体团队,开展文明创建宣传活动;如依托奉城商会、家具行业联合会、女企业家联谊会等,引导企业强化行业规范,鼓励企业家关心与支持社会公益事业,形成广泛、多元参与的浓郁氛围。

    2、“四侧重”鼓励社区群众参与自治。“四网合一”的最大亮点是社会公众的全员发动和参与。奉城镇现有的4657名网格员中,体制外的各类志愿者3412名,占总人数的73%。在发动和招募广大社区群众广泛参与的过程中,充分挖掘“乡贤”骨干和有“政治”身份的村居民带头参与,做到“四个侧重”。如在居民区侧重楼组长、文体骨干,在园区侧重“两新”党员,在农村侧重村民小组长、种养殖户骨干、外来人员骨干,在街面侧重驻区单位和沿街商户“十户一协管”志愿者等,形成全面参与的创建环境。

    3、“三纵三横三机制”推动志愿服务形成品牌。“奉志成城”志愿服务品牌已形成了“三纵三横”的组织体系,“三纵”即建立“中心、片区、站点”的管理网络,“三横”即覆盖机关、事业单位、村(居)、双管单位、驻奉单位、两新组织的服务体系。今年奉城镇将深入探索“三大工作机制”,即志愿者注册与考评、活动项目发布与运作、志愿需求对接与互动机制,同时还将培育10个精品志愿服务品牌,每个品牌由“精品志愿服务队+精品志愿服务项目+精品志愿服务领头雁”组成。通过进一步孵化志愿者服务项目,引导广大市民见贤思齐、共创文明。

    三、依托“四网合一”自治体系,拓展文明创建阵地资源

    1、社区资源共享,拓展“屋里香-睦邻中心”。奉城镇已在头桥社区建立了“屋里香-睦邻中心”,创设了老娘舅工作室、文明讲坛、便民服务站、图书阅览角、心理咨询室等。睦邻中心成立以来,在46家区域单位的支持下,各类活动有序开展,比如定期开展道德讲堂、“法德沙龙”、巡回法庭、交规培训等,有效提升了社区群众的文明和法制意识。今年,奉城镇计划在塘外社区和洪庙社区筹建“屋里香-睦邻中心”,深化特色品牌,为文明创建提供有力支撑。

    2、精神地标塑造,培育“乡贤工作室”。“乡贤骨干”是一个地区的精神地标,奉城镇现有“顾海林工作坊”、“张明好宣讲堂”、“飞来凤聊吧”等一批各具特色的“乡贤工作室”。今年将继续培育“老徐文明宣讲工作站”、“吴蓉工作室”等一批“草根乡贤”工作室,一方面用乡贤事迹垂范乡里,涵养乡风文明;另一方面引导乡贤带头参与群众思想教育、市民修身行动、好家风好家训传承等,发挥“乡贤骨干”的引领作用。

    3、“五微”模式联动,创设“文明微立方”。文明传播贴合基层需求,阵地建设和广大群众零距离,才能发挥最强的凝聚作用。今年,奉城镇已在各网格中试点创建“文明微立方”,即把工作阵地建立在村(居)民家、沿街商铺和企业之中,将文明创建渗透到最小、最基层的微网格。奉城镇以“文明微书香”、“文明微共享”、“文明微反响”、“文明微风向”、“文明微形象”,“五微”管理模式,选树一批文明典型、讲好一批文明故事、创作一批文明节目,传递社会正能量。

    文明创建为民惠民,文明创建任重道远。上海奉贤区奉城镇将继续围绕“弘扬‘贤’文化、创建文明城”的创建主题,集全镇之力,汇民众智慧,重常态管理,以“四网合一”为抓手,积极探索文明创建长效机制,为巩固提升全国文明城区创建成果、展现奉贤东部重镇的美丽风采全力以赴、贡献力量!(图文来源:奉贤区奉城镇)

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