日前，上海市长宁区城管执法局进一步推进信息化应用实践工作，提升精细化管理水平，取得了实效。

软件助力管理工作

“有了签到、记录等应用，在无形中，渐渐提升了我们的队员们及时到场处置问题的效率。”城管机动中队队长刘飞指着手机上的应用平台说。

目前，长宁区城管执法局已完成了网上办案、网上勤务、网上督察和网上考核四个网上系统和勤务通、督察通两个应用程序（APP）的建设、培训、运行、维护等工作。依托网上办案、网上勤务、网上督察三个系统积累的年度基础数据，以长宁城管执法绩效考核管理监管平台为考核工具，实现考核的定量化、科学化、标准化。

网上办案系统囊括了简易程序案件和一般程序案件的办理，新增了违法建筑案件办理模块，并按照新增和存量的划分，进行了流程改造，实现案件办理的精细化。通过电脑端的网上勤务系统和督察系统上，各中队负责人分别能对街面执法力量的实时指挥调度，对街面环境秩序的实时监管督察。

勤务系统具备巡查签到、勤务任务、信息查询等六个功能模块。多样的功能实现了全覆盖、全过程、全天候移动执法，勤务指令实时下发，处置结果实时回复。

长宁区城管执法局在市局统一开发的督察系统基础上，进一步创新督察工作方式方法，充分释放市、区、街镇三级督察体系工作效能，率先在全市城管执法系统先行先试完成督察通应用程序的建设。“督察通”具有督察日志、执法实效、行为规范、专项执法、执法实效考核等功能，为三级督察体系量身定制，对街面环境秩序和队伍风纪开展全方位督察。

硬件提升执法效能

以往，每个一线的城管队员在执法时，就只有一部对讲机。如今，这一基本配置得到了长足的改进。目前，长宁城管在具体落实记录执法工作全过程中，已配有了执法全过程记录数据采集站和执法全过程记录仪。这两样硬件设备的结合，能共同生成保存期限为180天的执法视频，而这些视频都具有远程调阅、刻录存档、批量导出等特点，方便执法人员对执法工作的证据采集进行调用。另一方面，长宁城管执法局工作车辆的装备，是基于北斗卫星的城市管理车辆作业监管系统。执法车辆的定位、数据的传输，还都有专门的黑匣子进行数据记录。另有部分执法车辆配备有摄像探头，能源源不断地在巡视执法过程中，向市、区两级指挥中心实时传输车载视频监控图像。

新设备的配备，很快就在实际工作中得以应用。去年十月底，机动中队在华阳地区对一处夜排档进行取缔时，遇到了摊主和部分在夜排档用餐的市民滋事阻挠，一度甚至叫嚣“城管打人”引来市民围观。由于有执法记录仪取证，民警到了现场后，很快就确认了城管队员们在整个过程中十分规范，并还原了摊主闹事的事实，进而顺利取缔了违法设摊的夜排档，没有产生不良影响。

取证是双向的。与之相对应的，各中队城管队员在执法过程中也更加注意自己的言行举止，从而督促队员自身要文明执法。

解放更多人力资源

各类装备配置到位后，城管执法过程中，渐渐体现出另一个效益——执法力量更充裕了。众所周知，长宁各城管执法中队在以往实际工作中的人手力量比较有限，特别是在一些集中整治等工作中，往往需要多名执法人员分担摄录像、现场记录等辅助工作。“现在，几乎一个人就可以是一个作战单位。”机动中队队长刘飞介绍说，“有了执法记录仪，不再需要人手录像取证；有了APP平台，简单的记录、反馈工作在手机上就能进行。”因此，有了更多的人力开展其他执法工作。

据悉，长宁区城管执法局今年还将在当前已建成系统的基础上，结合最后一轮破墙开店治理和无违建居委会创建工作，深入落实信息化应用实践工作，进一步大力推广网上办案、网上勤务、网上督察、网上考核和勤务通、督察通的运用，真正形成长宁城管执法监管大数据。（来源：长宁时报）