“家门口工程”是上海市长宁区政府为解决居民百姓最后一公里内的急难愁小问题而开展实事项目的总称。长宁区仙霞新村街道注重以此为契机，积极探索“家门口工程”与居民自治融合共进，推进“家门口工程”拓展升级，取得积极成效。

公益伙伴日仙霞分会场

“家门口工程+团队自治”为居民带来精致生活

走进位于仙霞新村街道西北部的新安小区，率先映入眼帘的便是位于小区入口处的小花园，精心修剪的树木，布局合理的绿化，修葺一新的凉亭，美观整洁的护栏，平整蜿蜒的小道。踱步深入，在道路侧石与绿化护栏间新铺设的道板砖方便了居民健身漫步与停车后的行走，重新翻修的小区健身苑面积扩大到了400平方米，设施配备齐全，小区与小区间的便民小道人车分离，有效杜绝了安全隐患。

安龙居民区新安小区休闲点改造后

是什么让这样一个建成于上世纪80多年代老式住宅区，重新焕发了生机，并在最新公布的上海市垃圾清运文明指数测评位居全市200个被调查小区中的第9位，成为长宁区唯一上榜的小区。这完全得益于近两年来小区在先后实施的18项“家门口工程”中融入自治元素，在改善硬件同时培养强化团队和居民自治意识和习惯。党总支通过“三问”（即问需、问计、问效）工作法让居民全程参与到建设中来，通过“三个一点”（即政府出一点、业委会出一点、物业公司出一点）筹资把“家门口工程”变为自治团队自己的事，通过建成后签字移交使用管理实现工程运维的常态长效。

为了持续发挥“家门口工程”的自治效应，居民区党总支注重在充实自治主体、完善自治机制上下功夫：成立党员民意收集工作室，每周一发动党员骨干全面收集居民意见建议，针对存在问题及时研究对策措施；先后成立11个文化团队，划时划片使用维护各项设施；落实居委干部每日上班全小区巡察和志愿者每天两小时巡察机制，及时发现处置各类问题；实行外来车辆“宾馆式停车服务”，车钥匙由门卫保管，确保始终有序可控。干净整洁、秩序井然、休闲宜居成为小区常态亮点，居民群众的满意度和获得感不断提升。

家门口工程+家园自治”催生居民自治“虹旭模式”

2016年，“行走上海——社区空间微更新计划”拉开序幕，街道领导班子从中寻到了契机，通过多方努力，积极争取成为首批试点，将社区空间微更新、微改造与“家门口工程”紧密结合。虹旭居民区便是全市10个试点居民区中的一个，经由专业设计师对社区生活空间进行整体化的专业设计，完善设施配置，丰富空间类型，提升小区空间品质。小区先后建成了微园、健身步道、健身苑、儿童乐园、睦邻廊、涂鸦墙等一系列功能环境设施，小区品质明显提高。

虹旭小区瓶子菜园

虹旭睦邻廊

由于小区建设过程中融入自治元素，居民的自我建设自我管理小区的热情被很好的激发出来，他们像“小蚂蚁”一样从方方面面为小区建设治理贡献着自己的微薄力量。居委会乘势而为，“小蚂蚁”自治家园平台应运而生，在平台的运作下，由居民自行提议又先后建成了大件垃圾厢房、喵星人乐园、狗狗便便屋等，组建起十多支小蚂蚁自治管理团队，涵盖了小区议事、各项管理、文化娱乐、邻里互助、爱心公益、平安建设等各个方面，从而绘就了如今虹旭小区的美丽家园自治地图，形成了从硬件更新到软件增能的良性循环，让老旧小区从此焕发出新的生机，由此诞生了以“民主、有序、乐观、团结、利他、守望、共享”等蚂蚁精神为内核的居民自治管理“虹旭模式”，为小区打响了知名度，小区也一时间成为了居民口中的“网红小区”。

“家门口工程+精准治理”推进形成高品质宜居社区

家门口的政府实事追求精品高质。突出失智失能老人照料，兼顾长者照顾和日间托护需求，高起点规划、高标准建设集信息化、智能化、专业化、人性化为一体的新型社区为老服务中心。以“人文、生态、康乐”为主题，突出民生项目改造+城市空间微更新+环境功能提升，威宁小区精品小区建设处处体现“精品”理念。在举全街道之力短短一年内全面拆除天山五村屋顶、悬挑及地面1300多处近2万平方违法建筑后，对标国际精品城区建设要求，突出“建设、管理、服务”，实施部分不成套房屋拆落地重建、部分区域配合市政改造拆迁、部分区域精准对接居民美好生活需求实施19个主体改造项目和5个民生叠加项目，多渠道多方式推进天山五村精品小区建设。以人脸识别、烟雾报警、红外周界等为主要内容的智慧公安项目在虹仙小区落地推进，精准识别、精准管控、精准处置和精准预防正在成为现实。

按计划有步骤地更新安装小区内高清探头，提高社区技防水平

水城路破墙开店整治后建成科普墙

水霞科普长廊

家门口的一公里服务追求精准高效。完成党建服务中心的改造升级，联合三个楼宇园区党建服务点、23个居民区党建服务站及楼组党建服务点，以项目建设为抓手，在全街道形成“1+3+23+X”党建服务网络，充分发挥分布在社区各处的48个党员工作室的作用，联动统战、工青妇、关工委的工作资源，编制在职党员“双报到”服务目录，党员牵头的家门口服务充满温度。以打造15分钟生活服务圈为重点，进一步运用社会组织资源，完善拓展老人福利服务、体育健身服务、文化娱乐服务、社会保障服务、终身教育服务为主要内容的公共服务项目，形成“一站多点”的为民服务设施网络。

优生优育宣传

家门口的居民自治追求精巧高明。研究制定深化居民区自治工作项目化推进措施，探索建立社区自治金，鼓励居民区发动居民群众，集思广益，针对居民需求和小区建设管理中的短板问题，探索形成形式多样的党建引领下的自治共治项目。如，虹旭居民区为了调动广大居民对小区垃圾定时定点投放试点工作的积极性开展的瓶子菜园项目，茅花居民区利用大楼闲置的门卫室改造建设的“睦邻书苑”项目……通过这些自治项目的推进，吸引大量居民自发投入到小区治理实践中来，实现居民区自治水平进一步提高。

群众工作方法座谈交流会

同时，加快推进居委会服务职能的增能，一方面通过实施居委会的标准化改造，进一步规范居委会的制度建设、服务规程、信息化应用；另一方面加强对社工队伍的业务技能培训，开展技能大比武，实现居民区干部的“全岗通”，激发居委干部治理服务社区及带领广大居民群众开展自治工作的能力和活力。（来源：长宁仙霞）