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“8·29测绘宣传日”,换双“眼睛”看上海

发布时间: 2017-08-29    文档来源:     责任编辑:孔凡俊
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上述五张航空影像分别反映了1948年、1979年、2006年、2011年和2017年的陆家嘴,

从当年的滩涂郊野到今天的金融集聚地,陆家嘴的变化在航拍镜头里展现无余

 

  上海陆地自然最高点在哪?上海最长的河流是哪条?……上海地理国情“家底”有望在近日揭开谜底了。对摸清这些“家底”的上海测绘人来说,今天则是个特殊的日子,因为从2004年开始,每年的8月29日被定为“测绘法宣传日”。对许多人来说,提起测绘,首先想的就是地图,但测绘更大的作用是让我们换双“眼睛”来看自己生活的城市。

  展现城市的温度

  今年5月,上海市第十一次党代会报告触动了很多上海人的心弦:未来五年,上海的“建筑是可以阅读的,街区是适合漫步的,公园是最宜休憩的,市民是尊法诚信文明的,城市始终是有温度的”。对上海测绘人来说,他们也在通过自己的劳动,展现出上海城市的温度。

  “在大规模城市改造过程中,许多风貌正在遭受破坏或受到严重威胁,特别是那些在风貌保护区之外尚未引起重视的风貌街坊、街道和有价值的历史建筑。从2017年1月开始,我们开展内外环线以内50年以上历史建筑进行快速调查与甄别。”上海市测绘院副院长顾建祥介绍,这项工作是基于地理国情普查与监测数据成果的基础上,充分利用建筑物数据、地表覆盖要素等成果,以1948年、1979年的航空影像数据为参照,结合2016年最新影像数据,全面开展了影像比对解译工作,对比发现1948年至2016年近70年间未变化的街坊或历史建筑约5.7万栋,1979年至2016年40年间未变化的街坊或历史建筑约10.3万栋。

  顾建祥表示,为了进一步加强历史风貌保护管理,实现保护建筑的动态跟踪监测,通过实施“天眼工程”,即利用每季度一次的国产高分辨率遥感卫星数据,开展建筑物的变化识别工作,为相关部门管理执法提供及时参考。“就拿大家熟悉的巨鹿路888号优秀历史建筑被拆毁事件来说,我们测绘部门通过调阅相关的测绘数据,为有关部门提供了拆毁前后的航空影像,不仅为处理这件事情提供一手的资料,同时也为今后的重建活动提供了参考。”

  打造上海“天地图”

  “以前,百姓了解测绘数据主要靠纸质地图。现在,我们也开发出了适合普通百姓使用的在线应用。”上海市测绘院第四分院总工程师刘美兰介绍,人们只要登录“天地图·上海”官方网站(www.shanghai-map.net),轻点鼠标,眼前出现栩栩如生的城市场景:一座座高楼大厦拔地而起,巍然耸立;一片片公园绿地映入眼帘,匠心独具。市民可以查询周边的网吧地址、早餐网点等信息,还能看到上海城市的历史变迁。

  “点击网站影像地图浏览栏目,就能看到1948年、1979年和2017年的上海高精度航空影像。如果输入一个地名,就能在图上找到它的坐标,通过同一地点的现状和上述三个年代历史影像比较,就会领略到城市的变化和发展。此外,‘天地图·上海’推出空气质量信息和交通流量信息实时发布功能,通过每小时更新空气质量信息、每两分钟更新路面交通流量信息,为百姓日常生活提供更为丰富细致的出行指南,”刘美兰说,“我们还发布了郊野公园专题版块,可在线浏览青西、廊下以及长兴郊野公园地图。”

  近年来,上海测绘部门推出更多电子地图应用功能,为市民生活提供数字化、网络化、智能化的服务。在线版的《上海早餐地图》,作为上海市政府实事工程的重要内容,为市民百姓查找自己周边安全卫生、品种丰富、价格实惠的早餐网点提供便捷服务。市民只需轻点鼠标,就能了解周边1000多个放心早餐网点的名称、地址、营业时间、早餐品种、联系电话等信息。

  虽然在线地图的便利性已经被人们所认可,但纸质地图的优越性依然存在。“每年针对市民百姓生活需求,我们编制出版的各类地图多达百余种,有图集、册、系列地图,内容涉及各个方面。有长三角区域、全市区域、区县系列、百姓生活、交通旅游等、尤其以旅游交通类最为丰富,为方便百姓旅游休闲、交通出行以及道路的排堵保畅起到了积极的作用。这些地图品种深受广大读者的欢迎,成为上海城市名片,如交通出行的《公共交通版》《大城区详图》《市郊旅游交通》。为驾驶员出行的专用地图——《上海道路交通管理信息图》等,”刘美兰说,“我们还推出了许多专题服务类地图,像《上海市党建服务中心党性教育基地地图》设计注重‘红色党建’的理念,在地图制作中运用色系对比来重点表示全市党建服务中心和党性教育基地在图中的位置,并附上239个党建服务中心和69个党性教育基地的地址、电话、邮编,以及上海基层党建微信二维码等重要信息,为党委、党员提供更便捷的查询服务。”

  抵制盗版,从我做起

  近日,国土资源部、国家测绘地理信息局等国家14部门宣布将开展为期5个月的全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。顾建祥介绍,我国已制定一整套的法律法规来规范地图编制出版、地图产品加工、地图审核管理及地图正确使用等。现行的法律法规主要有2017年修订《中华人民共和国测绘法》等。然而,一些企事业单位、个体经营者侵权盗版,非法编制出版地图,在市场上公开销售保密地图的情况时有发生,对普通百姓来说,除了看到盗版地图要及时举报之外,更要从我做起,购买正版地图。

  “正版地图一般每年进行更新,有时会根据信息资料变化情况,每年更新两次,保证地图内容的现势性,为读者提供准确的指南,”刘美兰说,“盗版地图一般盗用的版本比较老,虽然会在地图封面或封底上更改时间信息,以欺骗读者,但地图内容信息比较陈旧,有些内容在盗版过程中粗制滥造,地图内容差错比较多,如‘外白渡桥’错为‘外自渡桥’等。为帮助读者识别正版地图,目前在正版地图上都贴有防伪标签,通过电话或二维码的方式可查询地图是否正版。”

  顾建祥提醒各级机关、团体,各类单位策划与委托制作的地图及附有地图图形的产品,在公开使用前,一定要敦促受托单位或受托人自觉遵守国家地图管理的有关制度和规定,凡未经测绘主管部门依法审核批准的地图及其地图产品,均不予以使用,“现在一些部门和单位网站上,未依法送审或违规编制的地图也时有出现。有些企业在搞活动印制背景板的时候,往往会从网上下载盗版地图,这些地图往往存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题,有时候还存在危害国家安全和利益等严重问题。地图无小事,使用之前一定要咨询测绘主管部门。”

  上海“原点”

  在国际饭店的大堂内,有一块“上海城市坐标原点(副点)”标志。无论你使用的地图,还是你家所在小区,都是以此原点形成规划最终落地的。

  1950年11月,为统一上海的平面坐标系统,当时的上海市地政局对全市进行测量,测量以国际饭店楼顶中心旗杆为原点,由此确立上海城市平面坐标系。1997年10月,国际饭店内部改造时,在大堂内的旗杆垂直处设立了原点(副点),向社会开放。

  2001年,有消息称上海“坐标原点”将迁往当时即将建成的延中绿地。当时,专家们曾就费用进行过相关测算,组织人员重新测绘相关数据的费用保守估计在一亿元左右。因而,动“原点”远没有想象中的那么简单。

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